與物流相關的九件事兒

今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，政府將按照引領經濟新常態(tài)、貫徹發(fā)展新理念的要求，進一步把物流業(yè)降本增效和服務國家重大戰(zhàn)略，作為降成本、補短板，推進供給側結構性改革的重點任務，著力推動物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。編者特將2016年政府工作報告中的物流政策整理編發(fā)，以饗讀者。

　　物流業(yè)是支撐實體經濟發(fā)展的重要基礎，也是連接實體經濟的“血脈”。今年是我國“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面建設小康社會決勝階段的開局之年。營改增、供給側改革、“一帶一路”建設等無疑是2016全國兩會的熱點詞匯，在政府工作報告中針對物流行業(yè)的利好政策更是讓人眼前一亮、信心滿滿，下面一起來看兩會上關于物流發(fā)展的9件大事。

　　減稅降費推動產業(yè)轉型

　　隨著近幾年改革的推進，產業(yè)鏈減稅效果持續(xù)體現(xiàn)。一直以來，建筑業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)等尚未全面納入試點范圍。政府工作報告中指出，“為全面實施營改增，從今年5月1日起，將試點范圍擴大到建筑業(yè)、房地產業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動產所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業(yè)稅負只減不增?！弊鳛樯罨敹愺w制改革的重頭戲，“營改增”一直備受關注。據了解，截至2015年6月底，全國納入“營改增”試點的納稅人共計509萬戶，已累計減稅4848億元。未來，隨著“營改增”全面推開，將會有更多領域的企業(yè)享受到這一利好政策，這將有利于推動產業(yè)轉型與結構優(yōu)化。

　　加快供給側改革

　　加快“供給側”改革，既是為了消解無效供給過剩，也是為了解決有效供給短缺。報告中指出，“加強供給側結構性改革，增強持續(xù)增長動力。圍繞解決重點領域的突出矛盾和問題，加快破除體制機制障礙，以供給側結構性改革提高供給體系的質量和效率，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力?！薄肮┙o側”改革也需要作為生產性服務業(yè)的物流業(yè)，積極進行產業(yè)升級，與制造業(yè)結合。同時，報告中還要求，“采取綜合措施，降低企業(yè)交易、物流、財務、用能等成本，堅決遏制涉企亂收費行為”。據了解，目前我國人均工資、物流成本、貸款利率也相對較高，居高不下的融資、稅費、物流等成本，已經成為制約我國產業(yè)競爭力提升的關鍵瓶頸，因此報告中還要求，“采取綜合措施，降低企業(yè)交易、物流、財務、用能等成本，堅決遏制涉企亂收費行為”。目的就是為了降低企業(yè)交易、物流、財務、用能等成本。

　　深挖內需拓展空間

　　近年來，“快遞下鄉(xiāng)”“跨境電商”等戰(zhàn)略方針不斷推出，受到社會廣泛關注，人們看到了未來中國物流快遞業(yè)無限廣闊的發(fā)展前景。在2015年國家郵政局首次發(fā)布的中國快遞發(fā)展指數(shù)中顯示，2014年 中 國 快 遞 發(fā) 展 指 數(shù) 達282.4，2010~2014年中國快遞發(fā)展指數(shù)年均增長29.6%。這一數(shù)據表明，近幾年中國快遞業(yè)保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢，業(yè)務量巨大，未來的發(fā)展前景可期。因此，報告中指出“深挖國內需求潛力，開拓發(fā)展更大空間”“增強消費拉動經濟增長的基礎作用。適應消費升級趨勢，破除政策障礙，優(yōu)化消費環(huán)境，維護消費者權益”“壯大網絡信息、智能家居、個性時尚等新興消費。鼓勵線上線下互動，推動實體商業(yè)創(chuàng)新轉型，完善物流配送網絡”都將成為發(fā)展快遞行業(yè)的關鍵一環(huán)。

　　發(fā)展農村物流

　　近年來，在《關于大力發(fā)展電子商務加快培育經濟新動力的意見》 《推進農業(yè)電子商務發(fā)展行動計劃》 《關于加快發(fā)展農村電子商務的意見》 《農業(yè)電子商務試點方案》等多個重磅文件相繼出臺的大背景下，農村電商正逐漸迎來高速發(fā)展期。“加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，促進農民持續(xù)增收。”“改善農村公共服務。加大農村基礎設施建設力度，新建改建農村公路20萬公里，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村要加快通硬化路、通客車，推動電子商務進農村?！痹诮衲耆珖鴥蓵ぷ鲌蟾嬷?，發(fā)展農村物流得到了國家更進一步重視。據統(tǒng)計，截至2015年底，我國農村網民已達到1.95億，增長速度已遠超城鎮(zhèn)。未來，隨著“十三五”電子商務頂層設計啟動，后續(xù)政策仍將密集出臺，農村電商和農村物流大爆發(fā)時代即將到來。

　　推動“一帶一路”共同發(fā)展

　　開放是國家蓬勃發(fā)展的關鍵一環(huán)，是國家在全球范圍內占有重要地位的先行條件。報告中指出，“扎實推進‘一帶一路’建設。統(tǒng)籌國內區(qū)域開發(fā)開放與國際經濟合作，共同打造陸上經濟走廊和海上合作支點，推動互聯(lián)互通、經貿合作、人文交流。構建沿線大通關合作機制，建設國際物流大通道”。據經濟學專家指出，“一帶一路”涉及亞、歐、非眾多國家和地區(qū)，并且沿線國家許多是發(fā)展中國家和新興經濟體，普遍處于經濟發(fā)展上升期，我國提出的“一帶一路”合作倡議，就是要把世界的機遇轉變?yōu)橹袊臋C遇，把中國的機遇轉變?yōu)槭澜绲臋C遇，從而推動“一帶一路”沿線國家乃至世界各國實現(xiàn)共同發(fā)展。

　　發(fā)展“綠色物流”大勢所趨

　　發(fā)展綠色物流，自然離不開節(jié)能環(huán)保裝備的支撐。全面推廣車用燃油國五標準，對于物流商用車企業(yè)來說無疑是重大利好，這將引導和推動綠色物流裝備的快速發(fā)展。報告中指出“加大環(huán)境治理力度，推動綠色發(fā)展取得新突破”“全面推廣車用燃油國五標準，淘汰黃標車和老舊車380萬輛。在重點區(qū)域實行大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。”未來，在綠色化背景下，物流商用車企業(yè)要圍繞低碳經濟、綠色制造和智能制造，大力研究開發(fā)和應用先進制造技術，減少物流活動對環(huán)境的危害，以綠色環(huán)?？萍紒硗苿游锪餍袠I(yè)的轉型升級。

　　加大物流基建力度

　　經濟發(fā)展離不開便利的交通樞紐，近年來，國家對于中西部地區(qū)的發(fā)展，尤其是鐵路和公路等物流基礎設施建設非常重視，今年政府工作報告中指出“要擴大有效投資，設立專項基金，加強水利、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和農村危房改造、中西部鐵路和公路等薄弱環(huán)節(jié)建設?！弊鳛橹饕倪\輸方式，鐵路和公路對于一個地區(qū)的經濟發(fā)展具有至關重要的深遠影響。因此，在2015年發(fā)展的基礎上，我國將進一步加強中西部地區(qū)鐵路和公路等物流基礎設施建設。

　　簡政放權放寬綠色通道

　　“簡政放權”對于物流業(yè)來說，可以放寬綠色通道、縮短審批時限、提高審批效率、升級信息系統(tǒng)、實現(xiàn)流程控制，從而有利于減輕物流企業(yè)的運營負擔，降低物流運作成本，并推動實體經濟結構調整，讓中國經濟更加國際化、法治化、市場化。報告中指出，“取消和下放311項行政審批事項，取消123項職業(yè)資格許可和認定事項，徹底終結了非行政許可審批。工商登記前置審批精簡85%，全面實施三證合一、一照一碼。加強事中事后監(jiān)管，優(yōu)化公共服務流程。群眾和企業(yè)辦事更加方便，全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情日益高漲。”

　　增強區(qū)域發(fā)展

　　為了推動“四大板塊”協(xié)調發(fā)展和“三大戰(zhàn)略”早日落實，2015年，中央政治局會議審議通過了《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》；國家發(fā)改委印發(fā)了《長江經濟帶綜合立體交通走廊建設中央預算內投資安排工作方案》；國家發(fā)改委、外交部、商務部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》。今年政府工作報告指出，“將繼續(xù)推動東、中、西、東北地區(qū)‘四大板塊’協(xié)調發(fā)展，重點推進‘一帶一路’建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展‘三大戰(zhàn)略’”。隨著發(fā)展框架的全面拉開，區(qū)域物流的競爭力將會得到大幅提升，這將有利于推動我國從“物流大國”向“物流強國”邁進。

　　財政部部長樓繼偉在回答營改增相關問題時表示：“今年5月1日施行的營改增擬準備方案是，17%的標準稅率不提高，但新增不動產可以納入抵扣。”消息傳來，商業(yè)地產界奔走相告，“企業(yè)有望加入購房大軍”也成為不少地產類微信公眾號的主題。那么，新政是否意味著商業(yè)地產去庫存的利好？企業(yè)即將會大量買房？

　　近日，記者走訪多個商圈了解到，商業(yè)地產目前依然處于低谷期。一些高端商業(yè)地產存在著大量的庫存。對于新政是否能改善商業(yè)地產的狀況，多位業(yè)內人士認為，這條新政將會對商業(yè)地產市場去庫存起到一定的積極作用，推動一部分企業(yè)新購寫字樓，但實際影響可能有限。